中核市Ｑ＆Ａ

Q1　中核市制度ってどのような制度ですか。

Ａ　中核市制度は、政令指定都市以外の規模や能力などが比較的大きな都市について、その事務権限を強化し、できる限り住民に身近なところで行政を行うことを可能にするため、平成7年に創設された制度です。
　詳しくは、中核市制度の概要を御覧ください。

Q2　中核市になるとどのようによくなるのですか。

Ａ　これまで、県と市がそれぞれ実施してきた事務を市が一体的に推進することによる窓口サービスの一元化をはじめ、健康危機に対する迅速な対応、特色ある施策の展開など、市民サービスの向上を図ることができます。
　詳しくは、中核市移行による効果を御覧ください。

Q3　いつ中核市へ移行するのですか。

A　令和2年4月1日に中核市へ移行します。

Q4　県から移譲される事務は、選択可能なのですか。

Ａ　中核市で行う事務は、法令で定めておりますので、選択できません。ただし、現在、県が独自に実施している事務で、これら法令の規定により移譲される事務と併せて実施することにより、これまでと同様のサービスが確保できる事務などについては、水戸市において実施します。

Q5　中核市移行に伴って、新しい事務が移譲されるようですが、人材の育成は間に合うのですか。

Ａ　中核市移行に当たっては、保健所事務などの新たな業務の実施に向けて、獣医師、薬剤師などの専門職の確保が必要となります。これらの職員については、幅広く複数の業務に精通した人材の育成が必要であることなどから、移行前から計画的に採用を行い、人材の早期確保に努めてきました。

Q6　中核市になると仕事量が増えると思いますが、毎年度の財政への影響はどうなるのですか。

Ａ　現時点での試算では、普通交付税などの歳入と移譲事務に係る事務費などの歳出の増加見込額は均衡がとれており、毎年度の行政運営経費について財政的な影響はないものと見込んでいます。

Q7　市の保健所は、どこに設置するのですか。

Ａ　本市が設置する保健所においては、現在、市保健センターで取り組んでいる乳幼児や成人の健診（検診）・相談、予防接種などの保健サービスや休日夜間診療所の運営等に加えて、新たに感染症対策や食品衛生、生活衛生等に係る保健衛生サービスを一元化し、総合的に実施していきます。そのため、現在の市保健センター敷地内に建物を増築し、現在の市保健センターと一体化した、（仮称）水戸市保健所（水戸市笠原町993番地の13）を設置します。

Ｑ8　市の動物愛護センターは、どこに設置するのですか。

Ａ　本市では、犬、猫の保護・収容だけでなく、保護・収容した犬、猫の譲渡や動物愛護に関する普及啓発を推進する拠点として、旧療育センターの改修及び増築を行い、（仮称）水戸市動物愛護センター（水戸市河和田町999番地）を設置します。

Q9　中核市になると税金が上がるのですか。

Ａ　制度上、中核市への移行を原因として、税金や公共料金が上がることはありません。

Q10　中核市移行に向けて、どのような取組をしているのですか。

Ａ　総務大臣に対して、令和元年8月に中核市の指定に係る申出を行いました。中核市の指定に関する政令については、同年11月8日の閣議決定を経て、同年11月13日に公布されました。また、県との間には事務的な会議である茨城県・水戸市中核市移行連絡会議を設け、協議を行っています。
　詳しくは、推進体制を御覧ください。